国务院频提降低融资成本 多部委下文要求缓解“钱紧”“钱贵”

2014-08-25 11:56:18 来源：

今年以来，多地中小企业“融资难”“融资贵”等问题日益突出，国务院及相关部委也密集发文旨在降低企业融资成本、增加金融对实体经济的支持。

    ５月份以来，国务院７次提及并下文要求缓解融资难、融资贵问题。

    ５月９日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（简称新“国九条”），意在拓宽融资渠道、丰富融资产品，降低融资成本，帮助企业优化资源配置。

    ５月３０日召开的国务院常务会议提出，要加大“定向降准”措施力度、扩大支持小微企业的再贷款和专项金融债规模、降低社会融资成本、规范同业、信托、理财、委托贷款等业务，清理不必要的资金“通道”、“过桥”环节，缩短融资链条。开展银行业收费专项检查，只收费不服务的坚决取消。同时降低小微企业担保费用。

    ７月２日召开的国务院常务会议再次要求，要促进“脱实向虚”的信贷资金归位，更多投向实体经济，有效降低企业特别是小微企业融资成本。

    ７月１４日，国务院经济形势座谈会再度强调，有效降低融资和交易成本，减轻企业特别是小微企业负担。

    ７月１６日，国务院总理李克强听取国务院出台政策措施推进情况。会议强调，在缓解企业融资难、融资贵问题上尽快见到实效。

    ７月２３日，国务院常务会议出台继续坚持稳健的货币政策、抑制金融机构筹资成本不合理上升等十项措施。

    ８月１４日，国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》（以下简称《意见》），提出了十个方面的政策措施，并明确了职责分工，要求金融部门采取综合措施，着力缓解企业融资成本高问题，促进金融与实体经济良性互动。

    此外，今年以来，多部委也数次下文意在缓解中小企业融资难问题：

    ４月１１日，为改善中小企业融资环境，财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。

    ４月２５日起，央行分别下调县域农村商业银行和农村合作银行存款准备金率２个和０．５个百分点，此举被市场称为“定向降准”。

    ６月１６日，央行宣布对部分金融机构定向降准０．５个百分点，为金融机构加大对小微企业贷款提供流动性支持，着力缓解企业融资难融资贵的问题。

    ６月３０日，银监会发布《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》，规定自２０１４年７月１日起，在计算存贷比分子（贷款）时，从中扣除包括小微企业贷款在内的六类贷款。

    银监会今年也曾发文，要求增加“三农”信贷资金来源，具体包括制定实施“三农”专项金融债政策、探索建立资金回流农村新机制等。银监会对各银行业金融机构小微企业贷款设置了“两个不低于”的“硬杠杠”——小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。

    与此同时，银监会表示今年将会同有关部门从６个方面降低社会融资成本，包括加强金融服务价格管理，增加小微企业贷款规模，降低过高的担保收费等。