农业部发布《特色农产品区域布局规划(2006-2015)》
2012-02-15 10:06:30 来源：
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日前，农业部发布了《特色农产品区域布局规划（2006—2015）》。作为《优势农产品区域布局规划》的姊妹篇，该《规划》旨在引导特色农产品向最适宜区集中，促进农业区域专业分工，深化农业结构战略性调整，加快形成科学合理的农业生产力布局。
据了解，我国农业开发利用的栽培植物、畜禽、鱼类、食用菌、昆虫等已达到1万多种。近年来，各地立足地区资源比较优势，积极发展特色农产品产业，特色农产品总量不断增加，质量不断提高。但是，特色农产品产业发展仍面临着生产规模小、技术含量低等问题。随着我国经济社会发展，特色农产品市场需求不断扩大。按照新形势下农业发展的新要求，农业部历时两年，经过多次广泛深入的调查研究，多方面、多形式征求各有关部门的意见，并多次请专家咨询论证，编制完成了《规划》。
《规划》提出，要贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收为目标，以发展“一村一品”为抓手，采取政府扶持与市场运作相结合的方式，在确保国家粮食安全的同时，深度挖掘区域特色资源潜力，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的知名品牌和专业村、专业乡镇，打造现代特色农业产业链，逐步形成合理的区域分工和专业化生产格局，拓展国内外市场，做大做强特色农产品产业，推进现代农业建设，为社会主义新农村建设奠定产业基础。
《规划》坚持资源依托、市场导向、产业开发、适度规模、科技支撑、环境友好的原则，按照品质特色、开发价值、市场前景的标准，确定了特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、中药材、特色草食牲畜、特色猪禽、特色水珍等10类114种特色农产品；按照生产条件、产业基础、区域分工的标准，确定了特色品种的优势产区，共涉及2100多个县级行政单元，其中西部占44%，中部占30%，东部占26%。
从加强特色农产品发展的关键薄弱环节入手，《规划》确定了五大重点领域。一是建立特色农产品品种资源库，加大野生资源的驯化和品种创新，优先建设特色农产品种苗繁育基地，保障区域特色农产品的优质种苗供给。二是加快制定和完善10类特色农产品的国家标准和行业标准，建设和完善特色农产品质量监控和认证体系，选建一批特色农产品生产示范区。三是加强特色农产品生产、储藏技术研发，着力解决关键技术，建立具有地方和民族特色的技术体系。四是稳步发展特色农产品传统加工，突出加工产品的独特品质和风味，拓展精深加工，最大限度挖掘特色农产品的增值潜力。五是建立特色农产品营销网络和信息平台。
农业部有关负责人表示，特色农产品区域化布局是一项复杂的系统工程，涉及政府、企业、农民等方方面面，需要社会各界的共同努力，采取综合措施，稳步推进。今后，农业部将依据《规划》，进一步强化宏观引导，完善相关政策，创新发展机制，多渠道筹集资金，加大投入力度，推进产业化经营，致力培育名牌，实施原产地保护，巩固资源基础。同时，加强对《规划》实施的监督检查，及时研究解决在《规划》实施中遇到的新情况、新问题，扎扎实实地把这项关乎全国农业农村经济发展的好事办好。
据了解，我国农业开发利用的栽培植物、畜禽、鱼类、食用菌、昆虫等已达到1万多种。近年来，各地立足地区资源比较优势，积极发展特色农产品产业，特色农产品总量不断增加，质量不断提高。但是，特色农产品产业发展仍面临着生产规模小、技术含量低等问题。随着我国经济社会发展，特色农产品市场需求不断扩大。按照新形势下农业发展的新要求，农业部历时两年，经过多次广泛深入的调查研究，多方面、多形式征求各有关部门的意见，并多次请专家咨询论证，编制完成了《规划》。
《规划》提出，要贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收为目标，以发展“一村一品”为抓手，采取政府扶持与市场运作相结合的方式，在确保国家粮食安全的同时，深度挖掘区域特色资源潜力，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的知名品牌和专业村、专业乡镇，打造现代特色农业产业链，逐步形成合理的区域分工和专业化生产格局，拓展国内外市场，做大做强特色农产品产业，推进现代农业建设，为社会主义新农村建设奠定产业基础。
《规划》坚持资源依托、市场导向、产业开发、适度规模、科技支撑、环境友好的原则，按照品质特色、开发价值、市场前景的标准，确定了特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、中药材、特色草食牲畜、特色猪禽、特色水珍等10类114种特色农产品；按照生产条件、产业基础、区域分工的标准，确定了特色品种的优势产区，共涉及2100多个县级行政单元，其中西部占44%，中部占30%，东部占26%。
从加强特色农产品发展的关键薄弱环节入手，《规划》确定了五大重点领域。一是建立特色农产品品种资源库，加大野生资源的驯化和品种创新，优先建设特色农产品种苗繁育基地，保障区域特色农产品的优质种苗供给。二是加快制定和完善10类特色农产品的国家标准和行业标准，建设和完善特色农产品质量监控和认证体系，选建一批特色农产品生产示范区。三是加强特色农产品生产、储藏技术研发，着力解决关键技术，建立具有地方和民族特色的技术体系。四是稳步发展特色农产品传统加工，突出加工产品的独特品质和风味，拓展精深加工，最大限度挖掘特色农产品的增值潜力。五是建立特色农产品营销网络和信息平台。
农业部有关负责人表示，特色农产品区域化布局是一项复杂的系统工程，涉及政府、企业、农民等方方面面，需要社会各界的共同努力，采取综合措施，稳步推进。今后，农业部将依据《规划》，进一步强化宏观引导，完善相关政策，创新发展机制，多渠道筹集资金，加大投入力度，推进产业化经营，致力培育名牌，实施原产地保护，巩固资源基础。同时，加强对《规划》实施的监督检查，及时研究解决在《规划》实施中遇到的新情况、新问题，扎扎实实地把这项关乎全国农业农村经济发展的好事办好。
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