关于发展我省特色高新技术产业化基地的意见（试行）

发展特色高新技术产业化基地（以下简称基地）是促进我省高新技术产业发展和培育战略性新兴产业的重要举措。为促进我省特色高新技术产业化基地的发展，提出如下意见。

一、目的意义

高新技术产业化基地是推动科技创新，促进科技成果转化，培育发展高新技术产业和战略性新兴产业的有效载体。加快建设特色高新技术产业化基地，对于聚集创新要素，推进区域经济结构调整，转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，辐射带动区域经济又好又快发展具有十分重要的意义。

二、发展目标

总体目标：到2020年，全省建设100个左右省级特色高新技术产业化基地和30个左右国家级高新技术产业化基地。努力推动特色高新技术产业化基地成为提升自主创新能力、加速成果转化的重要平台，成为发展特色高新技术产业、培育战略性新兴产业的重要载体，成为支持企业参与国际国内竞争、抢占新一轮经济科技制高点的示范区域。

产业发展目标：力争在我省有优势的信息技术、先进制造、生物技术、航空航天、核技术和新能源、新材料等六大领域以及以节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新能源汽车、新材料为代表的战略性新兴产业和我省有特色和优势的产业领域，形成一批实力强、规模大、特色和优势突出的高新技术产业化基地，其中产值100亿元以上的基地5个，50亿元以上的10个，30亿元以上的20个。

创新能力目标：加强基地产学研技术创新联盟建设、重点实验室建设、工程技术研究中心建设、技术转移中心建设、科技创新团队建设，使基地产学研合作能力、科技成果转化能力、人才支撑和保障能力有较大提高。

服务能力目标：加强基地科技企业孵化器和加速器建设、创投服务机构建设、科技检测平台建设、科技服务平台建设、教育培训体系建设，使基地创新创业环境进一步优化、金融服务能力进一步增强，产业发展环境进一步优化。

产业集聚和产业布局优化目标：推动产业集聚和产业空间布局的进一步优化，推动产业配套和优势产业链延伸，围绕我省高新技术产业和战略性新兴产业以及有我省优势和特色的产业，形成20个有明显区域优势的产业集群和完善配套的产业链。

三、基地认定

（一）特色高新技术产业化基地的内涵：特色高新技术产业化基地是指高新技术产业规模较大、科研开发能力较强、骨干企业相对集中、产业链和配套服务体系比较完善的产业聚集区。同一个高新技术产业化基地应当突出一个主业，特色优势突出，基地由一个以上产业园区构成,园区之间围绕主业紧密关联。

（二）特色高新技术产业化基地的基本条件：高新技术产业具备一定规模；有一定数量的骨干高新技术企业和有资源和区位优势的科技型企业；人才优势明显，产品技术先进，科研开发和技术创新能力强；建有科研开发机构和科技服务机构；基础设施和配套服务体系能支撑基地发展；制定了基地高新技术产业发展规划；建立了高新技术产业统计体系；得到当地政府大力支持。

（三）基地认定程序：高新技术产业化基地由当地人民政府于12月30日前向四川省科技厅盖章推荐申报。省科技厅牵头，会同省级相关部门组织专家评估和现场考察。通过认定的于次年3月31日前行文批复并授牌。

四、基地管理

建立基地统计指标报送制度，每半年向省科技厅报送。

各高新技术产业化基地应于每年1月31日前，向省科技厅报送基地年度工作总结，总结包括产业发展，研究开发，成果转化，科技服务体系建设，人才引进和培养，产学研合作等。

省科技厅牵头，会同相关部门对基地建设作出评估，对基地建设成效显著的予以表彰，并作为支持的依据。对发展成效差的亮黄牌，两次黄牌的予以摘牌。

五、对基地建设的支持

（一）支持基地申报省级科技支撑计划项目，围绕特色产业集群形成和产业链延伸开展技术攻关。

（二）支持基地申报四川省产业园区发展引导专项资金。

（三）支持基地申报国家高新技术产业化基地。

（四）支持基地申报国家高新技术产业示范专项。

（五）支持和引导基地开拓国际市场和开展招商引资。

（六）支持基地建设科技企业孵化器等科技条件和创新平台。

（七）支持基地开展高新技术企业认定工作。

附件：高新技术产业化基地申报书格式

省科技厅   省国土资源厅  省环保厅 

省商务厅   省国税局      省地税局

二0一0年十二月二十四日