关于编制中小企业公共技术服务平台建设规划的通知

各市经信委（中小企业局）：

     为贯彻落实《江苏省人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》（苏政发〔2010〕90号），加快推进全省中小企业公共技术服务平台建设，促进中小企业平稳健康发展，现就编制中小企业公共技术服务平台建设规划有关事项通知如下：

　  一、中小企业公共技术服务平台的内涵

        中小企业公共技术服务平台（以下简称“技术平台”）是建立在产业集群或中小企业相对集中的区域，由法人单位承建和运营，为中小企业提供产品研发、检验检测、成果转化、新技术和新工艺应用、技术信息咨询等各类公共技术服务的开放性平台。技术平台具有公共性、应用性和资源共享的特征。技术平台可以是具有多种技术服务功能的综合性平台，也可以是专注于某一领域技术服务的专业性平台。

　　二、编制技术平台规划应把握的重点

按照“依托产业、政府引导、整合资源、公共服务、市场化运作”的基本思路，力争到2015年，全省特色产业基地和区域新兴产业都建立中小企业公共技术平台，省中小企业公共技术服务示范平台达到100家，每个省辖市不少于3家。围绕全省目标，各地在编制技术平台建设规划时，应把握好以下重点：

　　1. 依托重点产业规划建设技术平台。重点围绕当地特色产业、主导产业和新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、传感网等省六大新兴产业规划建设技术平台。省重点产业集群和特色产业集群都要规划建设技术平台。

　　2. 充分利用现有资源和条件规划建设技术平台。根据本地区产业和中小企业的现实技术需求，重点引导现有科技服务资源投资建设技术平台。鼓励和支持地方政府、高等院校和科研院所以及专业技术服务机构主导建设技术平台。加强区域内技术平台的整合，同一县域范围内、同一产业，原则上不重复规划建设技术平台。

　　3. 以公共服务为本质要求规划建设技术平台。中小企业公共技术服务平台不是为某一企业服务的，而是要为一定区域内广大中小企业提供公共技术服务。技术平台要有一定的服务面，特别是依托企业搭建的技术平台，要将其公共性作为评价和衡量的重点。

　　4. 分层次规划建设技术平台。对地方特色产业和中小企业相对集中的地区尚未建立技术平台的，中小企业部门要发挥主导作用，做好规划，引导社会资源建设技术平台；对已经建立的技术平台，要排出重点建设项目，支持其增强服务功能。

　　三、技术平台规划的主要内容

技术平台规划以省辖市为单位编制，建设期为2011-2015年。技术平台规划包括以下内容：

　　（一）现状分析。

　　1. 本地区特色产业发展的基本情况。

　　2. 本地区中小企业公共技术服务平台建设的基本情况、发挥的主要作用和存在的主要问题。

　　（二）建设思路、原则和目标。

　　（三）总体布局及重点建设项目。根据技术平台所在区域产业发展及中小企业集聚区的情况，对中小企业公共技术服务平台进行总体布局，逐一简述拟建技术平台和重点建设项目的基本情况，包括承建单位情况、建设背景、建设目标、现有基本条件、主要建设内容、预期效果等。

　　（四）保障措施。

　　四、工作要求

　　1. 研究制定与区域产业及中小企业发展相适应的公共技术服务平台建设规划，是各级中小企业管理部门的重要职责，是推进中小企业加快转型升级的有效举措。各地中小企业管理部门要高度重视，加强对本地区产业和中小企业发展现状、公共技术需求的调研，在全面调查和梳理的基础上，编制本地区技术平台建设规划。

　　2. 技术平台建设规划要文字精练、分析客观、思路清晰、布局合理、重点突出、任务明确。建设目标尽可能量化，附件填写完整、数字准确。

　　3. 对纳入规划建设的技术平台和重点建设项目，要加强指导、服务和扶持。今后一段时期，省中小企业发展专项引导资金优先支持规划内的技术平台建设。

　　4. 请各市经信委（中小企业局）于12月10日前将技术平台建设规划和建设规划汇总表（见附件）行文报省经济和信息化委（省中小企业局），同时将电子文档发至binglingok@163.com。

　　联 系 人：省经信委中小企业科技创新处 赵莹

　　联系电话：025-86635720

　　附件：中小企业公共技术服务平台建设规划汇总表

二○一○年十一月五日

附件：平台规划汇总表