关于组织申报家政服务业体系建设项目等有关问题的通知

财办建[2010]62号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务厅（局），新疆生产建设兵团财务局、商务局：

　　为促进家政服务业发展，带动就业，改善人民生活，根据《财政部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》（财建[2009]16号）、《财政部关于印发<中央财政促进服务业发展专项资金管理办法>的通知》（财建[2009]227号）以及有关业务指导文件精神，2010年财政部、商务部决定在部分城市开展城市家政服务体系建设试点，并支持开展家政培训。现将有关事项通知如下：

　　一、城市家政服务体系建设试点

　　（一）支持内容及标准。

　　选择部分家政服务工作基础较好的地级以上城市（见附件1）开展城市家政服务体系建设试点。重点支持：

　　1.已建立“家政服务网络中心”的试点城市积极采用三网融合新技术，进一步完善平台功能，升级技术服务系统，整合服务资源，丰富服务内容，增加加盟企业数量，扩大网络覆盖面，科学实施运营管理；尚未建立“家政服务网络中心”的试点城市高标准新建网络中心。

　　2.支持一批管理规范、经营良好的龙头家政企业加快连锁门店建设；加快企业信息管理系统建设，加强培训实操教室、保洁设备、烹饪设备等服务基础设施建设。

　　3.试点城市结合地方实际，探索家政服务体系建设的新型模式。

　　4.支持标准原则上每个城市不超过2000万元，且不超过总投资额的50%。

　　（二）项目组织实施程序。

　　1、相关省份财政、商务部门结合地方实际，以城市为单位制定城市家政服务体系建设试点方案，于2010年8月31日前报送财政部（经济建设司）、商务部（财务司、商贸服务司）。试点方案应包括以下内容：试点工作的总体思路、具体目标，体系建设和完善的具体内容和模式，保障措施及预期效果，方案可行性分析，操作办法及实施步骤，项目安排及实施企业，投资总额、分项目投资额、已落实及拟落实的地方资金配套情况、申请中央财政支持额度，资金管理办法及项目建设、验收管理办法。

　　2、财政部会同商务部组织专家对试点方案进行评审，根据评审结果对符合要求的城市予以支持并确定支持金额，由财政部按规定及时拨付资金。各级商务部门要切实加强对试点工作的业务指导。

　　3、省级商务、财政部门督促项目实施，在项目完成后及时进行验收。财政部、商务部将适时对试点工作实施情况进行检查。

　　（三）工作要求。

　　试点省份财政、商务部门应结合地方实际，尽快制定并上报本省份城市家政服务体系建设试点方案。试点城市财政、商务部门要按照公开、公正、透明原则，坚持市场化运作，以企业为主体，充分发挥龙头企业的带动作用，积极引导本地优秀企业参与试点，项目安排情况要及时向社会公示。要加强与有关部门的沟通协调，强化监督检查，及时掌握工作进度，确保财政资金安全并提高使用效率。各省份及试点城市要高度重视城市家政服务体系建设试点工作，完善工作机制，加强组织领导。

　　二、家政培训项目

　　（一）支持内容及标准。

　　采取以奖代补方式予以支持，按照《商务部、财政部、全国总工会关于实施“家政服务工程”的通知》（商商贸发[2009]276号）开展家政人员培训并安排就业的，经商务、财政、工会部门验收合格后，予以定额补助。具体标准由省级财政会同商务、工会部门确定。

　　（二）管理程序。

　　1、制订操作方案。各省级财政部门会同商务部门，按照下达的资金额度及相关规定，制订本地区资金使用管理的操作方案，明确支持标准、资金申报、审核、拨付等具体程序和所需材料等具体要求。于本通知下发2个月内将实施方案及项目安排意见报财政部、商务部备案。

　　2、拨付资金。各省级财政部门在确定实施方案及项目安排后，按规定程序将资金及时拨付到项目实施单位。

　　3、项目验收。各省级商务、财政部门要督促项目实施，在项目完成后及时进行验收。

　　各省份要按照本通知要求，抓紧做好方案制定及项目申报工作，对工作中发现的问题可与财政部、商务部联系。

　　财政部 经济建设司 010-68552523 68552794（传真）

　　商务部 财务司 010-65198659 65197974（传真）

　　商贸服务司 　　　 010-85093780 85093782（传真）

　　 附件：1.试点城市名单
　　　　　 2.家政服务网络中心建设规范
　　　　　 3.家政服务企业建设规范

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国财政部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国商务部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月二十九日